各市州住建局、甘肃矿区建立局、兰州新区城乡建立和交通办理局，兰州市城市办理委员会、嘉峪关市城市办理执法局：
近年来，跟着经济快速开展和人民生活程度的进步，房屋建筑尤其是室第粉饰拆修市场规模不竭扩大，在改善人居前提、提拔建筑工程量量品量等方面阐扬了重要感化。但是，在粉饰拆修过程中，一些用户违背国度法令律例，违背建立法式、私行改动房屋利用功用、损坏房屋构造等情况时有发作，全国各地也发作多原因业主私行拆修毁坏承重构造以致房屋倾圮的严重人员伤亡变乱，给人民生命和财富平安带来严峻丧失。为深入罗致变乱教训，实在保障房屋量量平安和利用寿命，现就进一步加强我省房屋建筑粉饰拆修工程施工量量平安办理有关工做通知如下：
一、全面进步思惟认识，实在保障房屋平安
各级住建部分要认实贯彻落练习近平总书记关于量量平安消费工做的一系列重要阐述，安稳树立“人民至上、生命至上”理念，进一步进步思惟认识，强化红线意识和底线思维，构建平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机造，健全量量平安责任系统，严酷根据《中华人民共和国建筑法》《建立工程量量办理条例》《建立工程平安消费办理条例》《建筑工程施工答应办理法子》《甘肃省建立工程量量和建立工程平安消费办理条例》《城市办理执法法子》《室第室内粉饰拆修办理法子》《建立工程消防设想审查验收办理暂行规定》等相关法令律例和规定，全面加强房屋建筑粉饰拆修工程量量平安施工办理工做，保障工程量量和施工平安，实在维护公共平安和公共利益。
二、严酷建立法式，依法依规粉饰拆修
（一）本通知所称房屋建筑粉饰拆修工程是指工程完工验收合格后，房屋所有权人、代管人及利用人（以下简称“房屋利用平安责任人”）对城市、镇规划区内公共建筑、公共运营场合以及室第室外公共部门等停止的粉饰拆修活动。房屋建筑完工验收前的粉饰拆修工程办理，按《建立工程量量办理条例》施行。
（二）根据《建筑法》《建筑工程施工答应办理法子》相关规定，城市、镇规划区内公共建筑、公共运营场合以及室第室外公共部门等建筑粉饰拆修工程应当申办施工答应证的，建立单元（房屋利用平安责任人）应在开工前向工程所在地住建部分申办施工答应证，同步打点量量监视手续。未获得施工答应证（量量监视手续）的，一律不得开工。
房屋建筑粉饰拆修工程申办施工答应时，对不涉及地盘权属变革的项目，无需打点用地规划答应，可用已有用地手续等质料做为地盘证明文件；不增加建筑面积、不改动建筑外立面（有建筑外立面风貌控造要求的地域）、不改动既有建筑功用的项目，无需打点建立工程规划答应。
工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑粉饰拆修工程，能够不申请打点施工答应证及量量监视手续。
（三）室第室内粉饰拆修按《室第室内粉饰拆修办理法子》（建立部令第110号）相关规定施行。
（四）能够不申请打点施工答应证的房屋建筑粉饰拆修活动参照《室第室内粉饰拆修办理法子》等相关规定施行。
三、落实各方主体责任，确保施工量量平安
房屋建筑粉饰拆修各方责任主体要严酷施行有关工程建立的法令、律例和手艺尺度、标准以及相关规定，在确保既有建筑物构造平安的情况下依法依规开展粉饰拆修活动,严禁未批先建、私行改动房屋利用功用、损坏房屋构造、影响建筑构造和利用平安等违法违规建立行为。
（一）按规定应当申领施工答应证的房屋建筑粉饰拆修工程，建立单元（房屋利用平安责任人）应委托具有响应天分的企业开展粉饰拆修的设想、施工、监理等工做，在合同中明白各方的量量平安责任和义务。
（二）涉及变更建筑主体和承重构造、超越设想尺度或标准增加荷载的，改动建筑利用功用、改动建筑平面规划、改动消防设备的，建立单元（房屋利用平安责任人）应委托原设想单元或者具有响应天分的设想单元出具施工图设想文件。按规定应停止施工图审查的，建立单元（房屋利用平安责任人）应将施工图设想文件委托施工图审查机构审查合格后，方可用于施工。
（三）在施工前及过程中发现房屋建筑有影响主体构造平安的裂痕、沉降或房屋建筑承重构造构件有严峻或明显损坏陈迹和险情的，以及根据相关规定应停止房屋平安判定的，建立单元（房屋利用平安责任人）应委托第三方专业机构停止房屋平安判定评估，出具构造平安结论后，方可开展粉饰拆修活动。
根据《危险房屋判定尺度》（JGJ125），房屋危险性判定为B级、C级、D级的房屋建筑不得私行停止粉饰拆修施工。
（四）粉饰拆修施工企业处置房屋建筑粉饰拆修活动，必需获得响应的建筑业企业天分证书，根据工程建立强迫性尺度和有关手艺尺度施工，遵守施工平安操做规程，采纳需要的平安防护和消防办法，确保粉饰拆修工程量量和施工平安，包管邻接房屋及财富的平安。
（五）建立单元（房屋利用平安责任人）在房屋建筑粉饰拆修工程落成后应依法组织完工验收，未经完工验收或完工验收不合格的不得投入利用。室内粉饰拆修工程完工验收前应委托有天分的检测机构对室内空气量量停止检测。
（六）粉饰拆修工程验收合格后，施工企业应当出具粉饰拆修工程量量保修书。
（七）粉饰拆修工程应根据《建立工程消防设想审查验收办理暂行规定》（住建部令第51号）等相关规定，依法依规开展消防设想审查验收工做。
四、实在履行监管职责，全面加强监视办理
《中华人民共和国建筑法》规定的各类建筑活动都必需承受监视办理。各地要按“属地办理”原则，严酷落实监管责任，加强量量平安的监视办理。
（一）对应申办施工答应证并打点量量监视手续的房屋建筑粉饰拆修工程，各地住建部分要对建立活动依法依规施行量量平安监视，催促各方责任主体履行根本建立法式，加强消防设想审查验收办理，施行有关法令、律例和工程建立强迫性尺度等各项规定，落本色量平安主体责任，确保工程量量平安。发现应打点而未打点施工答应及量量监视手续施工、不按粉饰拆修设想文件施工、不落实工程建立强迫性尺度等有关规定、毁坏房屋建筑主体构造及私行改动利用功用、未完工验收投入利用等违法违规行为的，要依法依规停止庄重处置。
（二）各地住建部分应加强房屋建筑粉饰拆修工程消防设想审查验收办理，依法应当停止消防设想审查而未审查的或审查不合格的，不得施工；依法应当停止消防验收而未验收或验收不合格的，制止投入利用；依法应当停止消防验收存案抽查而未存案或抽查不合格的，应当停行利用。
（三）各地城市办理部分在日常巡查中发现房屋建筑粉饰拆修工程未批先建等违法违规施工行为的，应按职责依法依规处置或移交住建等有关部分处置。
（四）对不需要申办施工答应证的建筑活动，各地要厘清职责，明白监管部分，落实部分及属地监管责任，连系现实成立健全相关办理轨制和办法，催促房屋利用平安责任人、物业办事企业等单元履行房屋建筑利用平安责任，根据相关规定加强对房屋建筑粉饰拆修工程的量量平安办理。要充实阐扬街道（乡镇）、社区等的属地监视责任，鞭策属地政府成立网格化办理机造，加强日常巡查，催促项目建立各方履行量量平安主体责任。
五、强化宣布道育培训，提拔量量平安意识
各地要充实阐扬宣传言论的导向感化，操纵收集、媒体等宣传手段，接纳群寡喜闻乐见、易于承受的宣传形式，鼎力宣传粉饰拆修过程中私拆滥改的危害，普及粉饰拆修根本常识，提拔房屋平安责任人的量量平安意识，树立文明拆修、合理利用的思惟；要有组织地开展相关培训，进步房屋平安责任人、粉饰拆修企业、物业办事企业等相关单元的量量平安意识和手艺程度；要加强建筑粉饰拆修行业自律，成立诚信系统，营造人人重视平安、人人保障平安的优良执法、守法情况。
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