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庚子年间，善耆随慈禧西狩，期间护驾有功，得到了老佛爷嘉奖。在西狩期间，肃亲王府被英军侵占，期间府上珍藏的古董玉器均为洋人所窃。后来，老佛爷念在善耆护驾之功，且想补偿八国联军进京期间肃王府的损失，特任命善耆担任崇文门税务衙门正监督。

这份信任对于善耆来说真可谓极尽荣宠，崇文门税务衙门是个怎样的部门？若是让当时的京官来描述此衙门，多半会将其评价为“肥差中的肥差”。在该衙门办差，日进斗金再轻松不过。可以说，谁能担任税务衙门的最高长官，谁就掌握了满清官场的财富密码。

如此要紧的肥缺，满清统治者自然不会交托给外人。所以，历任税务衙门正监督的，无不是皇亲国戚。善耆的前任正监督，是“铁帽子王”爱新觉罗奕劻。奕劻在担任税务衙门正监督期间，发了一大笔横财，令无数王公大臣为之眼红（后来朝臣弹劾善耆期间亦有奕劻参与）。

可以说，若非慈禧信任善耆，绝不会将此重任交托。

熟悉晚清史的朋友都知道，慈禧对于近臣“创收”，向来是睁一只眼闭一只眼的。她之所以任用善耆，就是为了嘉奖他的随扈之功，让他发一笔财。偏偏善耆是个颇为正直的人，“故里归来魂甫定，翩然又动昔年思”，心底最深处的隐痛牵动着他，让他没有心思顾及黄白之物，而是一心一意地为祖上的基业尽心竭力。

既然带有“税务”的标签，可见，崇文门税务衙门负责的便是税收一项。那么，当时税务衙门所征的是哪些门类的税款呢？商品税，主要是酒、烟、茶、油、布匹，宝石等奢侈品的课税也由该衙门征收。崇文门税务衙门，又有个别称叫北京税务总局。卢沟桥、长辛店、南口的税务衙门，都归总局管辖。

在税务衙门当差的官吏比较特殊，朝廷不会给他们发放俸禄。不过，朝廷允许税务衙门的官吏从征收上来的税款中抽取十二万两留用，此外业主办理报关手续的佣金、逃税商华丰国际测速品的贿金，也都是税务衙门官吏的收入范围。在当时，正监督从税金里捞钱是惯例，不贪赃受贿的反倒成了另类。

对于统治者而言，他们对官员手脏这一点亦心知肚明，也时常会出台各项反贪政策约束官员自律。可朝廷的这些反贪政策总是训诫为主，惩戒为辅，极少会追究贪官。若非贪官贪到和珅那种程度，朝廷是决计不会拿办的。善耆是个怪人，他既不领老佛爷的情，也没有随波逐流，贪赃枉法与他一点关系都没有。

坐在肥差上的善耆，将这份工作当成革故鼎新的机遇，开始在税务工作上大展宏图。善耆到任之后，新官上任三把火，立即制订了一系列反贪政令，禁止下级官吏以权谋私，并强调自己绝不会姑息养奸。在那个贪腐畅行的年代，善耆就像是横空出世的一股清流。在他走马上任后，崇文门此前风靡的腐败之风一扫而空。

四九城大大小小的业主们，都称善耆是古往今来最干净的大人。亦有先进人士对此倍加赞誉，称：若满朝文武都能像善耆一样清正廉明，大清国中兴崛起指日可待！

时人对善耆的评价，可以说是两极分化。

那些在善耆整顿税务后尝到甜头的业主、主张廉政的先进人士、从小听着包拯海瑞长大的京城百姓，自然会将善耆当成大清官，就差为他立生祠树功德碑了。

但是，那些既得利益受到损失的、吃惯了贿赂的官吏，无不对善耆的所作所为叫苦不迭。同僚及下属们都说善耆这个年轻王爷不食人间烟火、小气抠门、不懂事，大伙隔三差五便凑在一块倒苦水，说善耆的坏话。

衙门的每个人都在诅咒动了他们银子的善耆，说照他这么经营下去，绝对是兔子的尾巴——长不了，肯定会有大臣参他一本。尤其是那些靠投机倒把、偷税漏税、走私贩毒牟利的不法商贩，他们在善耆上台之后都成了秋后的蚂蚱，想蹦跶都蹦跶不起来。这些人不断联络朝中的关系网，希望早点把这个不通人情的王爷拉下马。

善耆的处境，恰似众人皆醉我独醒。人群中突然出现一个清醒的家伙，醉鬼们便想将他灌得酩酊大醉。善耆的廉政，招致满朝贪官的不满。这些人逢人便说善耆的坏话，说这小子好大喜功，为人轻佻，不值得交往。还有个与善耆同族的王爷说，这小子就是想爬到正一品的位置上，成为一人之下万人之上的存在，对于这样的人，大伙可要加倍提防。

当时的官场与商界盘根错节，有个依附于权势集团的大烟贩子托人给善耆送了封信：希望肃亲王能行个方便，让税务衙门的弟兄睁一只眼闭一只眼。只要肃亲王肯点头，那么，择日就有大笔金银奉上，每逢年节好处自然少不了。大烟贩子还承诺，只要善耆点头，那么，明天便会有人为他修建一座豪华的肃王府，老肃王的陵寝亦无需犯愁。

说完了好处之后，大烟贩子不忘“劝告”善耆，都是出来混的，相互留条活路，大家都能得到好处。即便肃亲王铁面无私，这份生意该做还是要做，但肃亲王肯定要吃些苦头。这封信给善耆提了个醒，第二天他便将缉毒的优先级提高，将禁烟工作当成首要任务来办。经过一番明察暗访，善耆终于追查到大烟贩子的踪迹。

通过其属下丁世源的调查，为大烟贩子撑腰的正是当红太监李莲英！正直的善耆，本想着将这桩案子捅到老佛爷那里。然而，此时慈禧刚根据列强的要求惩办了一众反洋大臣，载勋、载漪、载澜、毓贤、董福祥、英年、徐桐、李秉衡等人纷纷遭到惩办。这些被慈禧当成替罪羊的，全都是当年与善耆一道随驾西行的骨干。看到他们的处境，善耆不由得脊背发寒。

思前想后，愤慨的善耆做了人生中最重要的决定，他发誓要将大烟案追查到底。不论幕后的始作俑者是谁，即便他有天王老子撑腰都不管用。

有了善耆的鼎力支持，刚正的丁世源立即对贩烟案追查到底。丁世源不顾一切地捅了马蜂窝，扣下了属于李莲英的大批烟土。这起案件震惊全国，有人说，倘若每个行业都能出个肃亲王，那么，大清自然会得救。也有人说，走着瞧吧，善耆迟早要吃不了兜着走，李莲英势必不会轻饶他。

同年十月六日，慈禧回京。在回銮途中，慈禧颁布懿旨，撤除溥儁的大阿哥封号，并将其逐出皇宫。次年一月八日，慈禧回到京城。与列强谈妥条件的慈禧，终于得以以女元首的身份接见来自各国的使臣。这是慈禧有史以来第一次摘掉挡在面前的帘子，露出她那张饱经沧桑的老脸，对世界诸国的来使致以敬意。

此前善耆随扈有功，所以慈禧嘉奖其三眼花翎顶戴。不过，善耆崇文门税务衙门正监督的职务就这样被撤下了，改任正白旗侍卫内大臣。从官阶上来看，正白旗侍卫内大臣是实打实的正一品大员。然而，明眼人一看便知，慈禧将善耆从肥差上换下来，给他安了个无关紧要的虚职。

值得一提的是，善耆刚刚丢了崇文门税务衙门的职务，便有大臣随便找了个借口要拿办丁士源。显然，善耆劳苦功高，即便李莲英等人在慈禧面前如何倾轧，慈禧都不会惩办善耆。但没有背景的丁士源却不一样，他动摇了朝中利益集团的根基，所以此次的杀身之祸在所难免。

所幸，善耆及时获悉此事，并立即派人将丁士源送往英国留学。靠着善耆的保护，丁士源有惊无险地出了国，保住一条性命。有了这番经历之后，善耆与丁士源之间的关系越来越紧密，丁士源成了善耆手下最信任的幕僚。在后来的岁月里，丁士源得到善耆亲属的礼遇，包括宪东在内的善耆子女们均称丁士源为丁大哥。

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